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2017-11-21 23:55:43
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人民网成都4月28日电 “围绕‘建幸福宜居新城、造千亿产业园区’这一中心任务,以重大产业建设为抓手,实施挂图作战,用超常的努力和实际行动,为自贡‘推动振兴发展、决胜全面小康’贡献高新区的‘主引擎’力量,这正是我们的使命和担当。”近日,自贡高新区党工委副书记、管委会主任单鑫接受媒体记者专访时称。

2011年,经国务院批准,自贡高新区升级为国家高新技术产业开发区。五年锐意进取,自贡高新区以全市百分之二的土地和百分之六的人口,贡献了全市近四分之一的经济总量,成为自贡这个老工业基地当之无愧的发展“主引擎”。

站在新起点,高新区如何续写新篇章?一个信号,悄然释放——2017年新年伊始,高新区重大产业建设指挥部应运而生。在指挥部强有力的推进下,今年1—3月,高新区11个重点产业项目开工率100%,累计完成投资8.17亿元,占年计划42.1%,超平均时间进度17.1个百分点。

实现“开门红”

一揽子重大产业项目加速推进

“第三产业和民生及社会事业项目多、投资占比高,社会投资参与度高,新开工项目多,项目建设进度快。”对于高新区第一季度开局成绩单,单鑫如是说。

2017年,高新区计划实施重大项目78个,较去年增加16个,总投资428.5亿元,年度计划投资120亿元,同比增长210%;打捆上报市级重大项目15个,总投资241.3亿元,年度计划投资41.4亿元,同比增长47.8%;打捆上报省重点项目3个,年度计划投资2.5亿元,同比增长150%。

78个区级重点项目中,第三产业项目21个,总投资217.9亿元,年度计划投资48.1亿元,占年度计划总投资的40%;民生及社会事业项目18个,总投资45.5亿元,年度计划投资16.1亿元,占年度计划总投资的13%;新建项目46个,总投资245.2亿元,年度计划投资78.9亿元,占年度计划总投资65.7%;社会性投入项目45个,总投资371.4亿元,年度计划投资99.2亿元,占年度计划总投资82.7%;

项目推进方面,15个市级项目中,今年新开工建设项目11个,目前,已有新超越“智能终端产业园”、生物科技产业园等8个项目实现开工,开工率达73%。其余3个项目中,石墨烯产业园一期工程项目已基本完成土地平场,华商·国际城二三期项目和自贡英祥“妇女儿童医院”项目正在进行规划方案设计;78个区级项目中,46个新建项目目前已有24个项目实现开工,开工率达52%。其中,百川源“电声产业园”、朗星达“新能源动力电池”等3个租赁生产项目已进入试生产或投产。

快大实干

全力以赴聚焦项目建设

良好的开局,离不开高新区上上下下全力以赴的努力。

突出一个“快”字,狠抓项目开工竣工;突出一个“大”字,狠抓重特大项目建设;突出一个“实”字,强化项目要素保障;突出一个“干”字,落实项目工作长效常态机制——这是高新区项目建设加速推进的秘诀所在。

按照市委、市政府以及高新区重大产业建设指挥部的部署和安排,高新区集中人力、物力、财力,全力以赴推进投资规模大、支撑作用强、影响范围广的“一区三园”重特大项目建设。“一区”即综合保税区项目。2017年将启动1平方公里标准厂房和基础设施建设,预计投资超过2亿元。“三园”即电子信息产业园、石墨烯产业园以及生物科技产业园3个项目。电子信息产业园将重点推进已入驻的8个电子信息项目建设,年度计划投资28.2亿元,投产后产值将达到120亿元。同时,加快推进中科光电“西部光谷”、浙江合利光电“触控及显示一体化”等个在谈项目的签约入驻,预计投资超过30亿元;石墨烯产业园力争建成年产200吨石墨烯生产线并实现投产销售;生物科技产业园今年主要建设生物中间体扩能项目和年产1万吨肌醇绿色发酵生产线,力争主体完工,预计投资2亿元。

“同时,项目工作是干出来的,要干好项目工作必须要有一套科学、有效的机制来保障。”单鑫说。

为抓好今年的项目工作,高新区建立了三项机制:一是“五个一”工作机制,即一个项目、一名领导、一名中层、一幅作战图、一抓到底,实现责任到人、任务到月、服务到底;二是项目代办制,项目从正式签约到落地建设,由专门部门、专业人员按流程进行全程项目手续代办,实现代办专业化、时效高效化、服务保姆式;三是定期“四通”制,落实专人,定期收集汇总重大项目进展情况以及存在的问题,并通报到项目联系人、项目责任单位、项目考核部门以及项目业主,实现项目推进情况清楚、工作力度清楚、存在问题清楚以及奖惩依据清楚“四清楚”。

打造最优投资环境

“引进来”更要“留下来”

2016年,投资80亿元的“COF载带 驱动IC”(覆晶薄膜)项目、投资5.6亿元的手机生产线项目、投资31亿元的石墨烯产业园项目、投资10亿元的自贡英祥“妇女儿童医院”等一批大项目、好项目相继落户。

而2017年,高新区将延续项目纷纷落地的好势头——预计全年招商资金到位将突破150亿元。

为何各方投资都不约而同地相中高新区?

“创新招商方式,打造最优的投资环境,是我们努力的方向和目标。”单鑫告诉记者。

开年以来,高新区招商引资节奏不断提速:先后在长三角、珠三角、川渝等地区开展投资促进活动10余次,对接12户企业。抓早动快之下,成效明显,已经有12批次客商应邀来到高新区进行投资考察。

从招企业到招产业,招项目到招园区,招实体到招资本,自贡高新区招商观念从“坐着等”到“敲门请”,方式从“大格局”到“小切口”,机制从“管理型”到“服务型”,先进的招商意识、优良的招商环境,“挂图作战”正成为招商引资的常态。

招引的核心在“引进来”,关键则在“留下来”。高新区积极搭建目标企业数据库和目标客商资源库等信息平台,通过创新招商方式、强化科学招商、强化线索跟进、加强招商人员培训等举措,打造一支高水准的招商引资队伍,确保意向性招商引资项目签约落地。并将进一步深入推进服务流程再造,落实项目责任制、代办制,开辟项目审批绿色通道,打造自贡高新服务品牌,持续改善投资软环境,以“一流的环境、一流的服务”,打造企业投资成本洼地。

创新驱动

剑指超千亿研发智造型高新区

2013年9月,浙江大学自贡创新中心签约仪式在杭州举行,该中心成为浙江大学在西部第一个、四川唯一的创新基地。

依托创新中心农产品专家团队研发的“萌芽糙米”新产品,自贡市裕香荟食品科技有限公司应运而生;依托能源清洁利用专家团队,注册资本金5000万元的四川天法科技有限公司成为第一家被孵化的科技企业,自贡通力、四川东脑电气、四川釜溪电力、自贡万硕等一大批落户自贡的企业,得到了“优先”服务。

“推进校地合作,把浙大引进来,就是希望用院校最强的研发,去嫁接我们这里的产业和项目,实现成果转化和共赢。”单鑫说。

浙江大学自贡创新中心,是高新区倾力打造研发智造型高新区的一个缩影。

以政府为引导,以企业为主体、科研院所为依托,金融机构为支撑,科技服务机构为纽带的“政产学研资”协作体系正在高新区日趋完善,其产学研平台建设正向深度和广度扩展。目前,园区拥有研发机构的企业比重达到35%,创新型企业占园区企业总数的比重达41%。

创新资源要素加速集聚,使高新区创新能力显著增强,创新驱动初见成效:截至2016年底,全区全年共申请专利693件,获得授权专利351件,同比增长9%。成功获批成为国家知识产权示范园区。

单鑫表示,高新区按照国家提出的“创新驱动,战略提升”创新发展要求,制定出了“十三五”发展目标:将以南岸科技新区为重要载体,整合优势资源,加强自主创新能力建设和科技创新服务体系建设,构筑以科技创新为引领、服务经济为主体、高端制造为基础、优秀人才为支撑的产业体系,推进产业机构调整,提升园区发展水平和质量,努力把自贡高新区建设成为西部一流的超千亿研发智造型高新区。